IklanIklanOpiniPendapat saya oleh Maria SiowMy Ambil oleh Maria Siow
- Sebuah survei baru menunjukkan meningkatnya penerimaan regional terhadap kelompok keamanan AS-Jepang-Australia-India yang telah dicemooh oleh Beijing sebagai ‘alat’ anti-China
- Namun, untuk memperkuat hubungan dengan ASEAN, proyek-proyek yang lebih nyata dan terlihat untuk kebaikan publik akan dibutuhkan, terutama di bidang kesehatan dan infrastruktur
Maria Siow+ IKUTIPublished: 10:00am, 5 Apr 2024Mengapa Anda dapat mempercayai SCMPDeterlepas dari keberatan sebelumnya, tampaknya ada penerimaan yang lebih besar dari Dialog Keamanan Kuadrilateral, atau Quad, di Asia Tenggara.Ini adalah kesempatan bagi blok – yang terdiri dari Amerika Serikat, Jepang, Australia, dan India – untuk memanfaatkan momentum geopolitik saat ini dan meluncurkan lebih nyata, proyek nyata untuk memperkuat hubungan dengan Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara.
Menurut survei baru yang dirilis minggu ini oleh ISEAS-Yusof Ishak Institute yang berbasis di Singapura, sejumlah besar orang Asia Tenggara menyatakan keyakinannya pada Quad, yang didirikan beberapa dekade lalu tetapi dihidupkan kembali dalam beberapa tahun terakhir sebagai perlawanan terhadap pengaruh Tiongkok.
Dari hampir 2.000 orang Asia Tenggara yang disurvei untuk studi “Negara Asia Tenggara” keenam, 73,1 persen setuju bahwa kerja sama antara ASEAN dan Quad akan “bermanfaat bagi kawasan” atau “melengkapi upaya ASEAN”.
Ini sangat kontras dengan survei tahun 2020, yang menemukan bahwa 54,2 persen menganggap Quad memiliki efek “sangat negatif” atau “negatif” pada keamanan Asia Tenggara, atau “tidak berdampak”.
Ini juga menandai peningkatan dibandingkan dengan tahun 2022, ketika 58,5 persen responden mengatakan mereka “setuju” atau “sangat setuju” bahwa memperkuat Quad akan konstruktif bagi kawasan ini.
Survei tahun ini menemukan, untuk pertama kalinya, bahwa lebih banyak orang di Asia Tenggara – jika dipaksa untuk memilih di antara dua kekuatan utama – lebih menyukai penyelarasan dengan China daripada AS, meskipun dengan selisih yang sempit.
Ia juga menemukan bahwa persepsi China sebagai kekuatan ekonomi paling berpengaruh di Asia Tenggara tetap tinggi, yaitu 59,5 persen, sementara 41 persen menyatakan keprihatinan tentang pengaruh ekonomi regional Beijing yang berkembang.
Ketika ditanya apa tanggapan ASEAN jika terjebak dalam baku tembak ketika Beijing dan Washington bersaing untuk mendapatkan pengaruh dan kepemimpinan di Asia Tenggara, 46,8 persen mengatakan ASEAN harus meningkatkan ketahanan dan persatuannya untuk menangkis tekanan dari dua kekuatan utama.
Pada Maret 2021, pertemuan para pemimpin Quad pertama setelah bertahun-tahun tidak aktif, para kepala negara berjanji untuk mengupayakan kawasan yang “bebas, terbuka, inklusif, sehat, berlabuh oleh nilai-nilai demokrasi, dan tidak dibatasi oleh paksaan”.
Selain meluncurkan kemitraan vaksin dan berjanji untuk mengirimkan 1 miliar vaksin ke kawasan Indo-Pasifik, KTT itu juga membahas perubahan iklim, teknologi penting, kontraterorisme, keamanan maritim, dan bantuan kemanusiaan.
Tetapi saat itu, ada kekhawatiran di antara banyak orang Asia Tenggara bahwa Quad mungkin berubah menjadi “NATO Asia” yang akan meningkatkan ketegangan keamanan dan memperburuk persaingan kekuatan besar di kawasan itu.
Salah satu tujuan utama Quad – yang diumumkan pada KTT para pemimpin pada tahun 2022 – adalah pengenalan Kemitraan Indo-Pasifik untuk Kesadaran Domain Maritim guna memastikan transparansi maritim melalui “teknologi inovatif”.
Pengumpulan data frekuensi radio satelit komersial adalah contohnya, untuk memberikan informasi hampir real-time kepada negara-negara Asia Tenggara tentang kegiatan yang terjadi di maritim mereka.
01:19
Setelah KTT Quad membahas ancaman Tiongkok, Beijing mengatakan ‘klik’ mendorong irisan antar negara
Setelah KTT Quad membahas ancaman Tiongkok, Beijing mengatakan ‘klik’ mendorong irisan di antara
negara-negara Beijing telah mencemooh Quad sebagai “alat” untuk menahan Tiongkok dan banyak orang di kawasan itu khawatir bahwa membuang banyak uang mereka dengan pengelompokan pengamanan informal akan membuat marah mitra dagang terbesar mereka.
Ada juga kekhawatiran bahwa Quad akan merusak sentralitas ASEAN, sebuah prinsip yang menekankan peran dominan blok itu dalam mengatasi tantangan regional bersama dan terlibat dengan kekuatan eksternal.
Sementara itu, bahasa Quad tentang menegakkan tatanan berbasis aturan dan nilai-nilai demokrasi dikatakan membuat beberapa pemerintah Asia Tenggara tidak nyaman.
Meskipun reservasi ini masih tetap ada sampai taraf tertentu, pengumuman bahwa Quad akan membantu menyediakan barang publik – seperti infrastruktur, konektivitas digital, dan kesehatan masyarakat – ke kawasan itu agak meredakan kekhawatiran Asia Tenggara bahwa pengelompokan itu terlalu terfokus pada keamanan.
Ketegangan maritim yang sedang berlangsung di kawasan ini – khususnya pertempuran angkatan laut antara Tiongkok dan Filipina di Laut Cina Selatan selama setahun terakhir – juga kemungkinan telah berkontribusi pada meningkatnya penerimaan Quad di dalam ASEAN.
Seperti yang ditunjukkan oleh survei tahun ini, hanya 11,5 persen orang Asia Tenggara yang yakin bahwa Tiongkok akan mampu memberikan kepemimpinan dalam menjaga tatanan berbasis aturan dan dalam menegakkan hukum internasional.
Untuk memanfaatkan momentum ini, Quad harus terus meluncurkan barang publik yang nyata, terutama di bidang infrastruktur dan kesehatan, sehingga lebih banyak manfaat ini terlihat di Asia Tenggara.
Quad juga harus mengadakan pertemuan para pemimpin berikutnya di kawasan itu segera karena penundaan yang berkelanjutan, terutama di pihak AS, sekali lagi akan meningkatkan kekhawatiran tentang kehadiran dan komitmen regional Washington.
12